选举或将加剧华盛顿迫在眉睫的下一场财政危机

　　核心要点

　　华盛顿的下一场财政危机已经近在眼前，但化解危机的过程可能阻力重重。

　　分析师预测 ，美国将在 2027 年某个时间点触及 41.1 万亿美元债务上限 。在美国财政部耗尽用来规避灾难性违约的 “非常规措施” 之前，国会必须上调或暂停债务上限。如果民主党在 11 月中期选举中拿下国会参众两院其中一院或者全部两院
，就会开启两党对峙局面：民主党将借机向共和党总统特朗普争取政策成果，以此换取配合 ，避免财政悬崖引发市场剧烈动荡
。

　　特朗普上周还放出消息
，如果共和党赢得中期选举，将向全体美国民众发放红利。该举措可能会加速美国触及债务上限 。

　　部分共和党议员提议今年就上调债务上限 ，提前防范明年的政治博弈
，比较好 赶在中期选举结束后的跛脚鸭会期（落选议员尚未卸任的过渡立法阶段）完成
。但随着国家债务膨胀突破 40 万亿美元历史新高，不少共和党人已经明确反对无条件上调债务上限 ，要求必须配套深度削减财政开支。

　　密苏里州共和党众议员埃里克・伯利森表示：“党内已经在讨论
，如果我们中期选举失利，那这件事就得放在跛脚鸭会期处理 。因为总统肯定不想被民主党借机大肆勒索
。 ” 伯利森已经提出宪法修正案 ，要求联邦政府实现预算平衡
，并且呼吁对未来联邦举债设置上限。

　　不过伯利森同时坦言：“我不会投票支持无条件上调债务上限 。” “作为财政保守派，每一次就债务上限投票 ，我们都要抓住机会削减财政赤字
。
” 他说。

　　其他保守派议员对此表示认同，近期美债收益率走高
，也成为他们主张削减开支、拒绝无约束扩大举债的理由 。

　　众议院极右翼自由核心小组成员 、得克萨斯州共和党众议员奇普・罗伊在接受 采访，被问及是否会支持年底前上调债务上限时表示：“除非出台大规模开支约束与改革 ，否则我不会投赞成票
。” “如果我们坐下来谈债务上限或者任何税收相关议题
，就必须实实在在地落实开支约束，我们拭目以待。 ” 罗伊称 。

　　这就让共和党领导层 —— 众议院议长迈克・约翰逊、参议院多数党领袖约翰・休恩陷入进退两难的境地。约翰逊在众议院的多数优势极其微弱 ，党内党派投票时比较多 只能承受 3 名议员倒戈
。而参议院想要突破 60 票冗长辩论门槛
、通过债务上限法案
，还必须拿到民主党议员的票数；但民主党很可能会抵制共和党重点瞄准的各类重大开支削减方案。

　　如果民主党在 11 月赢得选举，他们同样不会轻易同意上调债务上限 ，因为债务上限是制衡白宫最重要的谈判筹码之一 。

　　弗吉尼亚州民主党众议员表示：“我想先看清楚对方具体提案是什么
，再评估我们成为多数党之后可以做到什么
。如果他们打算在跛脚鸭会期强行塞给我们方案，我们绝不会配合。
”

　　国会多数党利用债务上限向对立党籍的白宫施压 ，这在美国历史上早有先例 。 2023 年
，时任众议院议长凯文・麦卡锡带领共和党，把国家推到债务违约边缘 ，之后才与时任总统拜登达成协议：共和党换取开支削减，民主党同意上调债务上限
。彼时共和党仅仅掌控众议院一院
，就拿到多项政策收益。

　　尽管手握谈判筹码，部分民主党依旧对债务上限博弈保持谨慎 。过往债务上限对峙虽然没有最终走向违约 ，但已经损害过美国国家信用
。惠誉评级在上一轮对峙之后
，就把美国主权信用评级从 AAA 下调至 AA+，评级报告指出：“反复上演的债务上限政治对峙、总是拖到最后一刻才解决 ，已经侵蚀市场对美国财政管理能力的信心。”

　　众议院筹款委员会民主党首席议员 、马萨诸塞州众议员理查德・尼尔称
，民主党 “始终愿意考虑负责任的财政融资方案 ” 。 “但我们要记住，2017 年减税
、去年减税 ，都在极大加剧当前的财政困局
。
” 尼尔说道。

　　尼尔同时提醒风险：“拿债务上限博弈玩火
，本身就十分危险 。” 当被问及民主党会要求什么条件才会配合上调债务上限时，尼尔表示：“我们需要公开坦诚地谈判。我们绝不希望看到美国发生债务违约
。 ”